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年终盘点 | 2018年这些重大科技政策出台
发布时间:2019-05-04
 

1、关键词:农业高新技术产业示范区 国家农业科技园区

1月16日,国务院办公厅印发《关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见》(国办发〔2018〕4号),以实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略为引领,以深入推进农业供给侧结构性改革为主线,以服务农业增效、农民增收、农村增绿为主攻方向,统筹示范区建设布局,充分发挥创新高地优势,集聚各类要素资源,着力打造农业创新驱动发展的先行区和农业供给侧结构性改革的试验区。


1月22日,科技部、农业部、水利部、国家林业局、中国科学院、中国农业银行共同制定了《国家农业科技园区发展规划(2018—2025年)》(国科发农〔2018〕30号),修订了《国家农业科技园区管理办法》(国科发农〔2018〕31号),深入贯彻落实党的十九大报告关于“实施乡村振兴战略”精神和中央一号文件关于“提升农业科技园区建设水平”要求,落实《“十三五”国家科技创新规划》和《“十三五”农业农村科技创新规划》要求,进一步加快国家农业科技园区创新发展。《规划》定位于集聚创新资源,培育农业农村发展新动能,着力拓展农村创新创业、成果展示示范、成果转化推广和职业农民培训的功能。强化创新链,支撑产业链,激活人才链,提升价值链,分享利益链,努力推动园区成为农业创新驱动发展先行区、农业供给侧结构性改革试验区和农业高新技术产业集聚区,打造中国特色农业自主创新的示范区。


2、关键词:国家科技重大专项

2月1日,科技部、发展改革委、财政部印发《国家科技重大专项(民口)验收管理办法》(国科发专〔2018〕37号),进一步明确国家科技重大专项的组织管理和工作流程,推动重大专项的组织实施。


3、关键词:港澳科学家参与中央财政科技计划

2月9日,科技部、财政部印发《关于鼓励香港特别行政区、澳门特别行政区高等院校和科研机构参与中央财政科技计划(专项、基金等)组织实施的若干规定(试行)》(国科发资〔2018〕43号),支持港澳特区科技创新发展,鼓励爱国爱港爱澳科学家在建设创新型国家和科技强国中发挥更大作用。


4、关键词:科学数据管理

4月4日,国务院办公厅印发《科学数据管理办法》(国办发〔2018〕17号),着重从明确各方职责分工、加强科学数据交流和利用的监管、加强知识产权保护、加强数据积累和保存、加强科学数据管理能力建设等五个方面提出了具体的举措。《科学数据管理办法》是深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,在科学数据管理领域的一项具体的举措,是第一个国家层面出台的科学数据管理的办法。


5、关键词:央企、民企创新发展

4月19日,科技部、国资委印发《关于进一步推进中央企业创新发展的意见》(国科发资〔2018〕19号),发挥科技创新和制度创新对中央企业创新发展的支撑推动作用,通过政策引导、机制创新、研发投入、项目实施、平台建设、人才培育、科技金融、国际合作等加强中央企业科技创新能力,充分发挥中央企业在国家安全、国民经济和社会发展等方面的基础性、引导性和骨干性作用,培育具有全球竞争力的世界一流创新型中央企业,为建设创新型国家和世界科技强国提供坚强支撑。


5月18日,科技部、全国工商联印发《关于推动民营企业创新发展的指导意见》(国科发资〔2018〕45号),发挥科技创新和制度创新对民营企业创新发展的支撑引领作用,通过政策引领、机制创新、项目实施、平台建设、人才培育、科技金融、军民融合、国际合作等加强民营企业科技创新能力,充分支持民营企业创新发展。


6、关键词:党组1号文 建设创新型国家

5月16日,科技部党组印发《关于坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 推进科技创新重大任务落实 深化机构改革 加快建设创新型国家的意见》(国科党组发〔2018〕1号),确保机构改革工作顺利实施,强化科技部在实施创新驱动发展战略等方面的重要作用,深入推进各项科技创新重大任务落实,加快建设创新型国家。


7、关键词:技术市场

5月28日,科技部印发《关于技术市场发展的若干意见》(国科发创〔2018〕48号),深入落实《国家技术转移体系建设方案》,加快发展技术市场,健全技术转移机制,促进科技成果资本化和产业化。


8、关键词:科研诚信

5月30日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》。《意见》指出,以优化科技创新环境为目标,以推进科研诚信建设制度化为重点,以健全完善科研诚信工作机制为保障,坚持预防与惩治并举,坚持自律与监督并重,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处违背科研诚信要求的行为,着力打造共建共享共治的科研诚信建设新格局,营造诚实守信、追求真理、崇尚创新、鼓励探索、勇攀高峰的良好氛围,为建设世界科技强国奠定坚实的社会文化基础。


11月5日国家发展改革委、人民银行、科技部等联合签署了《关于对科研领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》,加强科研诚信体系建设,建立健全科研领域失信联合惩戒机制,构筑诚实守信的科技创新环境。


9、关键词:重点实验室 重大科技基础设施 进口科研仪器设备 共享

6月22日,科技部、国家发展改革委、国防科工局、军委装备发展部、军委科技委印发《促进国家重点实验室与国防科技重点实验室、军工和军队重大试验设施与国家重大科技基础设施的资源共享管理办法》(国科发基〔2018〕63号),加强军民融合,促进协同创新,推动国家重点实验室与国防科技重点实验室、军工和军队重大试验设施与国家重大科技基础设施的资源共享。


6月22日,科技部 财政部印发《关于加强国家重点实验室建设发展的若干意见》(国科发基〔2018〕64号),打造国家重点实验室“升级版”,保持国家重点实验室的创新性、先进性和引领性,构筑国际竞争新优势,促进基础研究与应用研究融通发展,为建设世界科技强国提供有力支撑。


10月30日,科技部、海关总署关于印发《纳入国家网络管理平台的免税进口科研仪器设备开放共享管理办法(试行)》(国科发基〔2018〕245号),推动纳入国家网络管理平台统一管理、享受支持科技创新进口税收政策的免税进口科研仪器设备开放共享。


 10、关键词:野外科学观测研究站

6月29日,科技部印发《国家野外科学观测研究站管理办法》(国科发基〔2018〕71号),落实《国家科技创新基地优化整合方案》(国科发基〔2017〕250号)对国家野外科学观测研究站的任务要求。


 11、关键词:“三评”改革

7月3日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》,落实全国科技创新大会部署和《国家创新驱动发展战略纲要》要求,深入推进“三评”改革,进一步优化科研项目评审管理机制、改进科技人才评价方式、完善科研机构评估制度、加强监督评估和科研诚信体系建设。


 12、关键词:文化和科技融合示范基地

7月3日,科技部办公厅、中宣部文改办印发关于加强现有国家级文化和科技融合示范基地规范优化工作的通知》(国科办高〔2018〕34号),要求现有34家国家级文化和科技融合示范基地,要按照《国家文化和科技融合示范基地认定管理办法(试行)》(国科发高〔2018〕72号)提出的相关要求加以规范及优化提升,并接受考核和动态管理。


 13、关键词:高等级病原微生物实验室建设

7月16日,科技部公布了关于修改《高等级病原微生物实验室建设审查办法》的决定(科学技术部令第18号),进一步做好高等级病原微生物实验室建设审查工作,提高行政许可审批效率。


 14、关键词:科研绩效 成果转化

7月18日,国务院印发《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(国发〔2018〕25号),贯彻落实党中央、国务院关于推进科技领域“放管服”改革的要求,建立完善以信任为前提的科研管理机制,按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权,减轻科研人员负担,充分释放创新活力,调动科研人员积极性,激励科研人员敬业报国、潜心研究、攻坚克难,大力提升原始创新能力和关键领域核心技术攻关能力,多出高水平成果,壮大经济发展新动能。


7月26日,科技部、财政部、税务总局印发《关于科技人员取得职务科技成果转化现金奖励信息公示办法的通知》(国科发政〔2018〕103号),规范科技人员取得职务科技成果转化现金奖励有关个人所得税缴纳,确保现金奖励相关信息公开、透明。


 15、关键词:科技保密

8月25日,科技部、国家保密局印发《国家科学技术秘密持有单位管理办法》(国科发创〔2018〕139号),加强国家科学技术秘密持有单位保密管理,确保国家科学技术秘密安全。


 16、关键词:人类遗传资源材料 联网核查

10月30日,海关总署 科技部发布关于实施《人类遗传资源材料出口、出境证明》联网核查的公告(公告〔2018〕153号),进一步优化口岸营商环境,促进跨境贸易便利化。


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